近日，國家工商總局就《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(下稱意見稿)公開征求意見，意見稿認為，“現(xiàn)階段對尚不具備登記注冊條件的自然人放寬準入條件，允許其暫不辦理工商登記注冊。”

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)在接受南都記者采訪時表示，雖然該意見稿沒有對個人網(wǎng)店征稅與否進行明確表態(tài)，但進行工商登記和稅務(wù)登記是征稅的前提，所以由此看來，國家短期內(nèi)還不會對個人網(wǎng)店進行征稅。

從今年年初至今，關(guān)于“網(wǎng)店征稅”問題一直是各界熱議的焦點。

今年3月兩會召開期間，蘇寧云商董事長張近東提出的關(guān)于“建議B2C加強征稅”提案引發(fā)熱議。隨后，國家稅務(wù)總局最新出臺的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實施的消息一出，又將個人網(wǎng)店征稅與否的問題推向風(fēng)口浪尖。

工商登記是征稅前提

該意見稿規(guī)定，“考慮到網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展現(xiàn)狀和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要，現(xiàn)階段對尚不具備登記注冊條件的自然人放寬準入條件，允許其暫不辦理工商登記注冊。”該意見稿是在我國《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的基礎(chǔ)上修訂而來，前者也是我國首部促進和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易的行政規(guī)章。

趙占領(lǐng)在接受南都記者采訪時表示，“《暫行辦法》自2010年7月1日起施行，當時對于個人網(wǎng)店沒有強制要求辦理營業(yè)執(zhí)照，此次工商總局發(fā)布的意見稿雖然沒有對征稅問題進行明確表態(tài)，但其再次強調(diào)了以前的規(guī)定，即對于個人網(wǎng)店暫不要求強制辦理工商執(zhí)照。再則，征稅的前提在于要有工商和稅務(wù)登記，如若不登記，征稅的法律依據(jù)不充分也很難操作。由此看來，短期內(nèi)還不會對個人網(wǎng)店進行征稅。”

征稅是大勢所趨？

事實上，關(guān)于個人網(wǎng)店征稅問題由來已久。早在2011年，武漢國稅局開出了國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單，對淘寶女裝店“我的百分之一”征稅達430余萬元。消息稱，當時該網(wǎng)店一直由一家公司負責(zé)經(jīng)營，2010年銷售額更是過億。

對此，淘寶賣家孫先生向南都記者表示，一個做得好的C店日營業(yè)額基本在萬元以上。“我所了解到的，某家賣皮包的公司共有三個天貓店，一天的營業(yè)額都在5萬左右，如果有活動的話三四天的營業(yè)目標都要上百萬，如果按照正常計算一個月要產(chǎn)生不小的一筆稅。”

今年兩會期間，張近東提出，我國當下電商交易的90%是以C 2C的形式從事B 2C的交易，約一半交易量游離于法律監(jiān)管之外。由此提出了“建議B2C加強征稅”提案，但此舉卻引發(fā)了蘇寧與淘寶的一場口水戰(zhàn)。

另有一位淘寶賣家向南都記者表示，大多數(shù)淘寶小微賣家還處于微利或虧損狀態(tài)，如果征稅對于他們來說是一個不小的負擔(dān)。“如果自己有囤貨，那70%左右都是虧損的。且90%的消費者也長期存在著購物不索取發(fā)票的習(xí)慣，雖然天貓規(guī)定是要提供發(fā)票的，但是賣家從來不會主動提供發(fā)票，除非顧客說需要發(fā)票，那么賣家才會提供。所以要在淘寶推行征稅政策，實施難度也不小。”

趙占領(lǐng)告訴南都記者，如今對個人網(wǎng)店征稅時機尚未成熟，但今后采取征稅卻是大勢所趨。“畢竟征稅還得考慮C2C領(lǐng)域的市場規(guī)模和盈利水平。若對個人網(wǎng)店開始征稅，那么對于賣家來說也有利于提升自身的信譽度，這是一種正面的效應(yīng)，但會造成成本增加，價格優(yōu)勢降低。”