根據(jù)工信部《關于設立新增國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點的指導意見》，未來1到2年，將完成新增七個骨干直聯(lián)點的設立工作并投入運行；完成總共不少于700G的骨干網間互聯(lián)。該《意見》指出總體目標，新增點高效穩(wěn)定運行，互聯(lián)帶寬擴容及時，網間通信安全暢通，各骨干直聯(lián)點之間相互支撐、均衡協(xié)調、互為一體的全國互聯(lián)網間通信格局基本形成；系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的骨干直聯(lián)點管理配套政策法規(guī)、管理手段、標準體系基本建立；長距離繞行迂回和非法第三方轉接基本消除，網間通信質量基本達到國際水平；云計算、數(shù)據(jù)中心、內容服務等互聯(lián)網產業(yè)呈現(xiàn)集群規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，新增點所在地區(qū)互聯(lián)網產業(yè)聚集能力、規(guī)模化發(fā)展水平明顯提升。

工信部表示，將盡快出臺新增點鼓勵扶持政策。相關省市通信管理局要盡快向地方黨委、政府匯報，積極爭取并落實好地方鼓勵扶持政策，在本意見下發(fā)后30日內出臺當?shù)匦略鳇c的扶持政策并報部。扶持政策應突出保障網絡基礎設施建設及網間通信質量監(jiān)測、應急保障、安全運行維護及保護、網絡信息安全等配套管理系統(tǒng)建設和日常運行維護所需資金、場地、人員等，確保新增點設立順利和未來安全高效運行；應重點鼓勵互聯(lián)單位在新增點互聯(lián)并提高互聯(lián)帶寬規(guī)模，提高新增點網間流量疏通能力和樞紐地位；應鼓勵相關互聯(lián)單位加快網絡節(jié)點升級改造、傳輸線路及相關配套設施建設，調動相關各方參與新增點設立的積極性；要增強政策的針對性和實效性，注意對各互聯(lián)單位一視同仁、平等對待，發(fā)揮好政策引導作用。

及時簽訂新增點互聯(lián)協(xié)議。各互聯(lián)單位應抓緊協(xié)商，應在本意見下發(fā)后20日內向另一互聯(lián)方提出各新增點互聯(lián)需求，并在本意見下發(fā)后60日內形成互聯(lián)協(xié)議和具體實施方案。各互聯(lián)單位提出的互聯(lián)需求、互聯(lián)協(xié)議應及時報部并抄送相關省市通信管理局備案。在規(guī)定時間內互聯(lián)雙方未能達成協(xié)議的，部將會同相關省市通信管理局依法開展督促協(xié)調，確保各新增點實施進程。協(xié)調確定后的協(xié)議和方案，相關互聯(lián)單位應抓緊組織實施。在互聯(lián)協(xié)議和方案協(xié)商過程中，各互聯(lián)單位要參照流量疏通區(qū)域劃分以及區(qū)域優(yōu)先、全網疏通的功能定位，立足當?shù)鼐W絡條件和周邊網絡調整進程以及相關產業(yè)未來三年發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確互聯(lián)帶寬、直聯(lián)方式和時間節(jié)點，突出互聯(lián)協(xié)議和方案的前瞻性、可操作性。

抓緊制訂新增點設立方案。相關省市通信管理局應牽頭組織各互聯(lián)單位當?shù)胤种C構，在本意見下發(fā)后60日內，研究提出新增點工程實施方案并報部。在方案制訂過程中，各地通信管理局應按照確保安全、協(xié)調配套、適度超前、厲行節(jié)約的原則，統(tǒng)籌謀劃，科學設計；要準確把握集中組網、分散組網技術及其管理特性，根據(jù)自身條件和管理方式，合理選擇組網方式；要保障配套管理系統(tǒng)符合相關接口規(guī)范要求，能接入部互聯(lián)網互聯(lián)互通監(jiān)測中心系統(tǒng)；要結合自身條件以及未來三年電信監(jiān)管需求，因地制宜，明確具體任務、投資預算、時間進度和相關責任人等，著力提高設立方案的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調性。對地方通信管理局提出的新增點設立方案和組網方式，相關互聯(lián)單位要予以支持并認真組織實施。

切實抓好新增點工程建設。各相關單位要分工協(xié)作，各負其責，協(xié)同推進工程建設。相關省市通信管理局要牽頭組織協(xié)調，加強日常監(jiān)督管理，督促各互聯(lián)雙方做好具體工程建設、日常運行維護工作。相關互聯(lián)單位作為直聯(lián)點建設工程的實施主體，要著眼未來三年做好各新增點直聯(lián)工程以及延伸到本網內配套管理系統(tǒng)工程的建設，嚴格執(zhí)行工程項目建設相關管理規(guī)定，鼓勵利舊，避免重復投資、重復建設，做好項目安排、工程預算，加強監(jiān)督管理，確保工程質量。對延誤工程項目進度、工程質量存在問題的，電信監(jiān)管部門要及時督促通報，必要時要依法追究具體負責人責任。

做好新增點測試、試運行和聯(lián)合調試。工程建設網絡條件較為完善的新增點，應在本意見下發(fā)后6個月內開通互聯(lián)鏈路；網絡條件仍待完善的新增點，應根據(jù)各互聯(lián)單位網絡條件按照分類處理、抓緊完善、分步實施原則盡早開通互聯(lián)鏈路。各新增點流量疏通應按照就近、高效、易于實現(xiàn)原則，先本地后逐步擴大到區(qū)域，并在本意見下發(fā)12個月內達到規(guī)劃目標。新增各點功能測試、試運行由當?shù)赝ㄐ殴芾砭譅款^組織，相關單位應積極配合，試運行時間不得少于2個月；各新增點統(tǒng)一聯(lián)合調試由部統(tǒng)一組織，各互聯(lián)單位應積極參與，并根據(jù)測試情況不斷優(yōu)化調整互聯(lián)架構，爭取在一年內形成負載合理、利用均衡、相互備份的骨干網間直聯(lián)架構；具體測試標準及方法由部組織制定。

做好骨干直聯(lián)點運行維護。各互聯(lián)單位應按照部相關規(guī)定，落實網間運行維護責任，定期協(xié)同分析網間通信質量，建立網間通信障礙處理制度；網間通信出現(xiàn)障礙的，互聯(lián)雙方應按照規(guī)定的程序和要求及時組織互聯(lián)帶寬擴容；出現(xiàn)互聯(lián)帶寬擴容爭議要及時向電信監(jiān)管部門反映，由電信監(jiān)管部門依照程序協(xié)調和處理互聯(lián)爭議；對電信監(jiān)管部門提出的協(xié)調處理意見，相關互聯(lián)單位應認真執(zhí)行。相關省市通信管理局要加強對新增點管理，督促相關互聯(lián)單位落實部有關重要電信設施安全保護和網絡防護的政策法規(guī)和標準要求，切實維護骨干新增點安全運行。

發(fā)揮骨干直聯(lián)點的輻射帶動作用。骨干直聯(lián)點具有快速疏通流量、信息高效通達的網絡優(yōu)勢，有利于云計算、數(shù)據(jù)中心、移動互聯(lián)網、電子商務等互聯(lián)網產業(yè)和視頻、游戲、動漫等文化產業(yè)聚集發(fā)展。相關省市通信管理局應加強新增點對當?shù)豂CT產業(yè)發(fā)展輻射帶動作用的宣傳工作，在當?shù)攸h委、政府領導下，積極獻言獻策，結合本地區(qū)位優(yōu)勢，推動互聯(lián)網產業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展；應按照有利于加快當?shù)鼗ヂ?lián)網產業(yè)發(fā)展進程的要求，積極探索骨干直聯(lián)點利用的新方式、新方法、新途徑，把設立新增點的比較優(yōu)勢，轉化為現(xiàn)實生產力，服務于地方經濟社會發(fā)展。

落實配套管理要求。各相關單位要把握設立骨干直聯(lián)點的技術特性，落實新增點相關配套管理要求。在新增點骨干直聯(lián)路由宣告方式要繼續(xù)按照現(xiàn)有骨干直聯(lián)點方式執(zhí)行，備份路由由各互聯(lián)單位在現(xiàn)有骨干直聯(lián)點中就近選擇；經營性互聯(lián)單位必須兩兩互聯(lián)；各互聯(lián)單位互聯(lián)帶寬規(guī)模不得低于規(guī)劃疏通區(qū)域內當前網間忙時流量所需帶寬，且當?shù)刂鲗Ы洜I性互聯(lián)單位互聯(lián)帶寬最低不得少于50G；對非經營性互聯(lián)單位提出互聯(lián)要求，經營性互聯(lián)單位必須予以配合；新增點試運行和正常運行期間，網間結算政策與京滬穗保持一致；中國電信、中國聯(lián)通和教育網間為對等互聯(lián)互不結算，其他互聯(lián)單位與上述單位互聯(lián)結算，本著公平公正、非歧視性原則，由雙方按相關規(guī)定協(xié)商確定，未來如有調整按調整后的政策執(zhí)行。

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