看起來，互聯網企業引以為傲的“軟實力”，正隨著國家新聞出版廣電總局(下簡稱廣電總局)的強力監管而逐漸消弭。8月20日，廣電總局在批評CNTV(中國網絡電視臺)旗下未來電視整改不力時，指出與之合作的小米、樂視的機頂盒UI(用戶界面)違規。這也是廣電總局第一次對互聯網機頂盒的UI指出違規。廣電總局的監管無疑在改變互聯網盒子的玩法。而當互聯網盒子的生態模式遭遇挑戰時，曾號稱是顛覆者的小米、樂視們，還能有多少機會？

UI成監管對象

讓互聯網盒子們不曾想到的是，自己研發的UI 居然成為了廣電總局監管的新對象。

接近廣電總局的業內人士對《華夏時報》記者證實了廣電總局在8月20日曾約談未來電視，批評其在與小米、樂視等互聯網企業的合作中還存在問題，整改不力。他對表示，據廣電總局內部人士向他透露，這次約談并非召集七家牌照方一起開“批斗”大會，而是七家牌照方分批分階段來跟廣電總局匯報整改結果。

盡管廣電總局批評的是牌照方，但規范的目標依舊是互聯網企業發布的機頂盒。該業內人士透露，一向沒有被廣電總局提過的UI成為了新的批評對象。

廣電總局點名批評小米、樂視等廠商的互聯網機頂盒的UI界面不合規，并強調只有牌照方推出的UI才是合規合法的。這對一直強調UI是核心的小米、樂視來說，不啻于一個嚴重的打擊。

UI是互聯網電視終端的操作系統所呈現出來的人機交互界面。樂視網CEO賈躍亭更是將Letv UI視為樂視智能電視的核心競爭力。他曾在去年10月S50超級電視的發布會上說，“LeTV UI系統其實是一個網站，我們后面有大量的和用戶交互的接口，而不是一個普通的硬件桌面。”

目前兩家企業均對記者表示，沒有接到牌照方要求修改UI的通知。但小米科技相關負責人對記者表示，UI是新出來的問題，廣電總局也并沒有相應的規范出臺。但小米會嚴格按照國家相關規定執行。他同時對記者表示，小米與CNTV的合作依然在正常進行。

而樂視網則在8月21日臨時停牌。在8月22日，樂視網還發表聲明，表示有競爭對手惡意抹黑樂視。

還是181號文件

盡管廣電總局點名批評樂視、小米UI違規，并不被許多人理解，但看起來，導致樂視、小米UI違規的原因還是廣電總局此前頒發的181號文。

三網融合專家、融合網主編吳純勇對記者表示，廣電批評小米、樂視的UI違規，還是涉及到181號文件里面對內容集中播控平臺的監管和安全的要求。

而另一位互聯網業內人士則對記者更具體地表示，小米、樂視的UI 違規是源于他們的UI在設計時，出于商業考慮，給其他廠家預留了入口。這是一直強調APP要經過審核的廣電總局所不能接受的。這也是廣電總局強調要采用由自己控制的牌照方推出的UI 的原因。

盡管UI的問題剛剛提出，但實際上，廣電總局在8月展開的這輪約談，源于對今年7月整頓互聯網電視行業成果的驗收。

據記者了解，廣電總局在7月中旬分別約見擁有互聯網電視集成播控平臺牌照的七家牌照方高層，并對境外影視劇、集成平臺EPG，以及停止開展直播業務等提出整改要求。

廣電總局當時的措辭空前嚴厲，“后續哪家不按總局要求做，就收回牌照，不帶好頭，就處理，如果七家都違規，就暫停互聯網電視業務?！?

而上述接近廣電總局的業內人士則對記者透露，廣電總局已經收集了各牌照方授權的機頂盒進行監測，而根據目前反饋的情況來看，部分牌照方授權的互聯網機頂盒還存在較大問題。

事實上，從今年6月開始，廣電總局連續出臺了一系列關于互聯網電視行業的嚴厲監管政策。此外，廣電總局還在7月初要求牌照方開始進行推廣廣電總局自主研發的TVOS1.0操作系統的試驗，并規定在試驗期內，不得采購其他操作系統的機頂盒。

吳純勇表示，廣電總局規定用牌照方的UI，和TVOS1.O操作系統之間有一定關系。但他同時對記者分析稱，不管誰來做UI，只要合乎規范就可以。在規定的范圍內可以自由發揮。

捆綁牌照方

廣電總局對互聯網電視行業的加緊監管，使原本充滿競爭優勢的互聯網企業競爭力減弱。

在181號文面前，互聯網企業只能淪為內容提供商的角色。而即便是互聯網企業花大價錢購買版權的內容，也面臨著“互聯網電視集成平臺不能與設立在公共互聯網上的網站進行相互鏈接，不能將公共互聯網上的內容直接提供給用戶”的限制。

吳純勇也對記者表示，如果單純從產業層面來看，小米、樂視的UI都沒有問題，但廣電總局這個行業并不能單純從產業來看，還涉及到意識形態、信息安全等等。這些因素決定了廣電有必要對互聯網盒子加緊監管。

但與競爭力削弱相比，生存合法性與生態模式遭遇挑戰才是互聯網企業們遭遇到的最大危機。

以受181號文件影響最大的樂視為例，此前樂視雖然和CNTV合作，擁有了集成播控牌照的資質。但它只有同時與14家內容服務牌照商之一合作，才算合規。而在內容受限的情況下，樂視“硬件+內容”的商業模式也遭受重大打擊。

在廣電總局的強力監管下，互聯網企業們正在越來越緊密地與廣電總局旗下的牌照方捆綁在一起。

目前，樂視已經和重慶廣電合作，申請內容服務牌照。優酷、土豆則在8月1日剛向國廣東方增資5000萬元，持有國廣東方16.7%的股份，拿到內容與播控平臺雙份牌照。而愛奇藝也早已與央廣、江蘇廣電成立合資公司銀河互聯電視有限公司。

而在此之前更早，騰訊與未來電視達成戰略合作，優朋普樂和南方傳媒合作，而阿里巴巴(滾動資訊)則早已入股華數。

而另一方面，廣電總局的監管，無疑則加強了運營商的話語權。

吳純勇分析稱：“牌照方原來給行業造成一種誤解，牌照方只是為互聯網企業做個背書，花點錢，在規避政策方面起作用。經過廣電總局的整頓后，牌照方要真正起到牌照方和監管方的作用?！?

在牌照方逐漸強大的同時，生態模式遭遇挑戰的“顛覆者”們還有多少機會？

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