最近這段時(shí)間，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司的公關(guān)人員一定很不好受。原因很簡(jiǎn)單，央視315晚會(huì)節(jié)目組又一次盯上他們了。今年1月22日，央視財(cái)經(jīng)發(fā)出了這樣一條微博：“今年3·15晚會(huì)開(kāi)通投訴渠道以來(lái)，多地消費(fèi)者反映，他們辦理了手機(jī)上網(wǎng)低價(jià)無(wú)限量包月套餐業(yè)務(wù)，在2G或3G網(wǎng)絡(luò)下可一直享用。但進(jìn)入4G時(shí)代，移動(dòng)公司卻拒絕繼續(xù)履行此套餐。契約精神何在？315晚會(huì)節(jié)目組已將此類投訴進(jìn)轉(zhuǎn)給相關(guān)部委，晚會(huì)也將持續(xù)關(guān)注此事。”

相信很多人對(duì)央視所提到的“無(wú)限流量套餐”并不陌生，為了應(yīng)對(duì)聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)，移動(dòng)曾經(jīng)在2005年推出了這款套餐。由于當(dāng)時(shí)的手機(jī)流量資費(fèi)相當(dāng)昂貴，“無(wú)限流量套餐”一經(jīng)推出就受到了人們的瘋狂追捧。根據(jù)套餐的協(xié)議規(guī)定，用戶每月只需要繳納10元到36元不等的費(fèi)用，就可以利用CMWAP上網(wǎng)方式享受無(wú)限流量的上網(wǎng)體驗(yàn)。在當(dāng)年簽訂的合同上既沒(méi)有標(biāo)注只能使用2G網(wǎng)絡(luò)，也沒(méi)有約定套餐的有效期限。而當(dāng)時(shí)的移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙在獲得3G牌照后更是對(duì)外宣布，2G用戶可以“不換號(hào)不換卡不換套餐”平滑升級(jí)成3G用戶。正是這一承諾，使得選擇這款套餐的用戶可以輕而易舉的享受到不限流量的3G服務(wù)。

如今進(jìn)入4G時(shí)代，選擇這種套餐的老用戶卻遭遇了滑鐵盧。他們不是被移動(dòng)單方面終止協(xié)議，就是在日常使用過(guò)程中受到諸多的限制。更有甚者，包括上海移動(dòng)在內(nèi)的不少移動(dòng)公司不僅不允許“無(wú)限流量套餐”用戶辦理其他業(yè)務(wù)，而且更是將3G手機(jī)的上網(wǎng)速度限制在遠(yuǎn)低于GPRS速率的8K。而移動(dòng)的強(qiáng)硬態(tài)度也直接導(dǎo)致了全國(guó)多地大規(guī)模的用戶抗議活動(dòng)。面對(duì)用戶大規(guī)模的抗議投訴，移動(dòng)公司不僅不愿意正面解決問(wèn)題，反而通過(guò)自己的員工在各種渠道指責(zé)維權(quán)的用戶是“卡販子”、是“一幫假借媒體曝光之名威逼企業(yè)的烏合之眾”，甚至宣稱動(dòng)用法律途徑起訴維權(quán)的人和參與爆料的媒體。一時(shí)間輿論嘩然，網(wǎng)絡(luò)上更是掀起了一股又一股罵戰(zhàn)。

無(wú)限流量的4G套餐到底行不行？

既然無(wú)論是2G、3G還是4G，移動(dòng)提供給用戶的CMWAP上網(wǎng)接入方式并沒(méi)有改變，用戶通過(guò)CMWAP方式接入4G網(wǎng)絡(luò)從理論上說(shuō)并沒(méi)有什么問(wèn)題。既然2G、3G都可以使用無(wú)限流量套餐，為什么有了更加先進(jìn)的4G網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)反而不讓用戶使用這種套餐了呢？

要想回答這個(gè)問(wèn)題，我們必須先來(lái)看看移動(dòng)為什么會(huì)推出這款套餐。

在2005年左右，唯一能夠和移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)營(yíng)商只有聯(lián)通一家。而移動(dòng)之所以會(huì)推出這款套餐，正是為了用低價(jià)占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。由于2G時(shí)代手機(jī)使用的流量相對(duì)有限，用戶即使無(wú)限制的使用也不會(huì)給網(wǎng)絡(luò)造成太大的負(fù)擔(dān)。隨著3G時(shí)代的來(lái)臨和智能手機(jī)的普及，人們對(duì)流量的需求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2G時(shí)代。而不加節(jié)制的使用不僅增加了移動(dòng)3G的網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響了其他用戶的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。為了減少網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷，增加數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的收入，移動(dòng)一方面通過(guò)限速的方式阻止用戶的正常使用，一方面也拒絕這部分用戶辦理包括過(guò)戶在內(nèi)其他業(yè)務(wù)的請(qǐng)求。而網(wǎng)絡(luò)速率的限制(根據(jù)網(wǎng)上提供的資料，多地移動(dòng)均把該套餐上網(wǎng)限制速率在8K左右)更是帶來(lái)了相當(dāng)惡劣的用戶體驗(yàn)，進(jìn)而引發(fā)了大面積的投訴。

那么移動(dòng)對(duì)用戶的指責(zé)又有沒(méi)有依據(jù)呢？努力維權(quán)的用戶又是否就是移動(dòng)認(rèn)為的“卡販子”呢？實(shí)際上早在無(wú)限流量套餐推出之初，極其便宜的套餐資費(fèi)就吸引了大量用戶的辦理。以本人所在的福建為例，當(dāng)時(shí)我們學(xué)校使用移動(dòng)手機(jī)的同學(xué)幾乎全部使用的是動(dòng)感地帶的無(wú)限流量套餐。由于對(duì)號(hào)碼的高度依賴性，時(shí)至今日仍有大量同學(xué)保留了這些號(hào)碼。福建如此，包括上海在內(nèi)的其他地方更不用說(shuō)。雖然參與維權(quán)的人士中確有懷著特殊目的的“卡販子”，但是正常使用的用戶亦不在少數(shù)。刻意忽視這一點(diǎn)，盲目指責(zé)合理維權(quán)的用戶是“卡販子”，進(jìn)而動(dòng)用法律途徑起訴合理使用的用戶，這種行為實(shí)在令人遺憾。

維權(quán)問(wèn)題到底如何解決？

在這場(chǎng)歷時(shí)數(shù)年的維權(quán)行動(dòng)中，消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重的損害，中國(guó)移動(dòng)的企業(yè)形象也因?yàn)槊襟w和網(wǎng)絡(luò)的屢次曝光受到了嚴(yán)重的影響。既然央視315晚會(huì)正式關(guān)注了這個(gè)問(wèn)題，那么維權(quán)的雙方應(yīng)該怎么做才能最終解決這個(gè)問(wèn)題呢？

對(duì)于移動(dòng)來(lái)說(shuō)，尊重用戶的合理訴求本應(yīng)是企業(yè)最基本的義務(wù)。用戶每月繳納合約規(guī)定的費(fèi)用，移動(dòng)提供約定的服務(wù)，這本身就是在自然不過(guò)的商業(yè)行為。一邊錢(qián)照收，一邊單方面限制用戶的正常使用，甚至未經(jīng)用戶同意限制在8K這樣的超低速率，這種行為本身就是對(duì)用戶的不尊重！在完全壟斷4G市場(chǎng)以后，移動(dòng)應(yīng)該拿出最基本的誠(chéng)意，開(kāi)誠(chéng)布公的解決這個(gè)闊日持久的問(wèn)題。如果擔(dān)心用戶不加節(jié)制使用耗盡網(wǎng)絡(luò)資源，完全可以通過(guò)限制網(wǎng)速加流量封頂?shù)姆绞郊右韵拗?比如學(xué)習(xí)中國(guó)移動(dòng)香港公司把網(wǎng)速限制在384Kbps，封頂15G之類)。而因?yàn)樯俨糠钟脩舻臒o(wú)理訴求而盲目封殺全體用戶的正常使用，甚至單方面終止協(xié)議，這種行為還是少做為妙！

對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，適當(dāng)降低自己的訴求也相當(dāng)重要。由于頻譜資源的稀缺性，真正無(wú)限制的使用3G乃至4G網(wǎng)絡(luò)不僅會(huì)對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)性能造成較大的影響，同時(shí)還會(huì)影響到其他用戶的正常使用（想想WiFi被蹭網(wǎng)的感受）。與其追求真正無(wú)限制的使用，不如把要求放寬到雙方都能接受的程度。片面追求無(wú)限制使用，甚至為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的對(duì)抗再對(duì)抗，那么不甘利益受損的中國(guó)移動(dòng)只會(huì)把這個(gè)問(wèn)題拖延下去，最終損害的還是普通消費(fèi)者的利益。

在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，普通消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害，中國(guó)移動(dòng)的形象也大受打擊。先撫平情緒，再解決問(wèn)題，能否借著315晚會(huì)的契機(jī)解決這一問(wèn)題就要看對(duì)峙雙方的智慧了。

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